Action tour against Europe's camp system. For freedom of movement! Equal rights for everyone! 24th/25th of septemer 2005
Everywhere around the globe people are fighting against camps, partly from the inside, partly from the outside. We will pick up this issue on September 24./25. 2005 – with a two-day action tour against Europe's camp system from Bramsche/Niedersachsen to Mecklenburg-Vorpommern. Our message is very clear: Refugee camps are repressive places that should not be, to which we say a firm 'no'. Therefore we will undermine the isolation, which the politics of camps is aiming at, by all means possible. We do not let ourselves be divided - in those, who own rights, and those, who are reduced to their naked existence and are supposed to be in the end deported or driven into illegality. In Bramsche we want to stand up for a public inspection of the refugee camp together with acitivists of the Komitee für Grundrechte und Demokratie (committee for basic rights and democracy). We also want to emphasize the demands which several people living in Bramsche have been bringing to the public in the recent past on several occasions. That is mainly the immediate closure of the refugee camp and the issuing of a long-term right to stay. In Mecklenburg-Vorpommern we also will get involved in already ongoing struggles. Also here, refugees are protesting at different places against their completely rotten and mostly very isolated accomodation.
Together - refugees and non-refugees - we will to travel in a convoy from Bramsche to Mecklenburg-Vorpommern. This will not be possible without crossing several Landkreise (administrative districts) and again and again violating the Residenzpflicht (residence law), which orders refugees to remain in their respective Landkreis. We will offensively take on this challenge; it's in the same line as the struggles which many refugee organizations have been fighting for years against the Residenzpflicht.
Although on the 24th/25th of September we will deal with camps in Germany, politically we want more: We want to make the connection to Europe's politics of camps as a whole; especially, we will draw public attention to the politics of camps of the EU in Northern Africa which they are working on at full strength. Because in the core it's not about individual camps in individual countries, but about a system, with cruel efficiency based on a combination of different, well-suited types of camps – in the direct teamwork with further measures of migration politics.
Last but not least: The NOLager-network is a nationwide association of anti-racist, feminist and autonomous groups; the refugee self-organisations play a central role, among them the Brandenburger Flüchtlingsinitiative, The Voice and the Karawane. In the past years we have gone public with different anti-lager-actions. Last year we made a 17 day long Anti-Lager-action Tour through several northern and eastern German states. In 2005 we have so far been active twice: On the 2 of April we have demonstrated on the grounds of a the so-called jungle home in Bahnsdorf in Brandenburg in the context of a european action day for freedom of movement and the right to stay. On the first of May the NOLager-block was in front of the Euromayday-parade in Hamburg.
The struggle for the right to freedom of movement and the right to stay whereever one wants to is flaring up – be it at the fringes as well as inside the EU: On the one hand side every year several hundreds of thousands of refugees and migrants manage to make their way into the EU; at the borders in Southern Europe alone every year about 400.000 people without papers enter the EU. Althought the working and living conditions which they have to face are for the most part very horrible, this should not lead to forget the courage, the refinement and the power, that help of refugees and migrants beyond the clutches of the EU-border- and EU police regimes. To take notice of this is important because it is the basic argument for the right to a better life – a life in dignity and self-determination, in safety and under conditions, better then the bare necessities. That is: Flight and migration bring up once more the problem of the unequal distribution; they practically and directly question the (neocolonial) command of the North, which still turns large parts of the South into subjugated, if not disjunctioned, peripheries. But at the same time it should be seen that the number of those, who fail at the hurdles set up by the EU-Border regime is constantly increasing. Numerous refugees and migrants don't even make it to Europe: They are caught and detained on their way or they cannot continue their journey for lack of money; instead they have to fight their way through under dramatic conditions for years, hoping to have at some point the money needed continue their journey. Others loose their lives - in the desert, while crossing the sea or because of sheer violence. Finally there are those, who have made it to Europe but then are deported; some directly after their arrival, others at the end of long asylum proceedings.
However, the EU migration bureaucracy is still working towards their Orwellish goal to regulate the entrances to Europe as extensive and flexible as possible. After all only those people who are really needed on the labour marked - be it as specialists or as cheap, flexible and ununionized work force - are supposed to get into Europe.
European camp system
The European system of camps, which is extensive at the moment, plays a crucial role in the EU-border regime. What is planned – and in parts already put into practice – is double (or even triple or quadruple) belt of camps along the EU-borders as well as outside the EU, from the Ukraine in the east up to Mauretania in the south. By this refugees and migrants are to be caught already early on outside Europa and directly brought back. Should these plans are put in to practice even basically this would mean that in the future clearly less refugees and migrants will make it to Europe to push for their fundamental right of freedom of movement and freedom to live whereever one wants!
It was in 1999 when reception camps were set up in the very vicinity of the EU: Back then a coalition of NGOs and western war parties managed to drag about 550.000 out of the 800.000 refugees from Kosovo directly into temporary and strictly guarded refugee camps in Albania and Macedonia; preventing millions of refugees to come to Europe as they did in earlier phases of the war in Ex-Yugoslavia. Seen from the perspective of the ruling opwers this was a „masterpiece in migrations politics“ which led the British premier Tony Blair to formulate his 'new visions for refugees' in 2003 in the face of the war in Irak: According to this refugees should be put in to camps financed and run by the UN, which would mean, that possible applications for asylum would have to be made in these refugee camps near the respective regions of war and crisis. At that time Blairs proposals were met with almost unanimous disapproval by the European public. However, already one year later the German minister of the interior Otto Schily and his Italian collegue Giuseppe Pisanu revised them - in the meantime only focussing the camps in Northern Africa. In October 2004 the ministers of justice and the ministers of the interior have announced, that the EU were striving for the construction of 'reception centres for asylum seekers‘ in Algeria, Tunesia, Marocco, Mauretania and Libya, but not run by the EU, but by the respective countries. Economic co-operation, arms trade and diplomatic silence concerning the numerous human rights violations, in which all of these mainly dictatorially ruled countries are involved, are smoothing the way to this goal.
In the meantime these developments have been pushed on different levels. The EU, for example, came to an agreement with Libya, after having labelled it for years as a 'villain state'. Among other things, they agreed that the EU will take part in instructing the Libyan border police. In addition, in a so-called G5-meeting in Evian the ministers of the interior of Germany, France, Italy, Spain and Great Britain agreed on the repeated extension of the border- and visa-regime – with a special focus on prevention of irregular migration on the southern EU-border. Part of this is the decision to start as soon as possible with common collective deportations with charter planes. All this goes hand in hand with the activities of individual countries: Germany, for example, urged Tunesia to extend its border-regime (which includes the setting up of reception camps); as a countermove to this Tunesia is supposed to get financial support of 57 million euro alone in 2005 and 2006. It is the long-term goal to integrate Tunesia together with the other North African states into the European free trade until 2010.
What these plans about camps imply concretely can be learned from looking at the camps which have already been set up in Tunesia and Libya with the help of Italy: On a regular basis brutal, in fact absolutely inhuman deportations are taking place from these camps, which are shielded from the public. For example, people have been abandoned in the desert no man's land. It is to be feared that already several hundred maybe even several thousand people have died from this practice.
Another belt of camps along the EU borders is already almost finished: Be it at the polish-ukrainian border, in eastern Greece or on the Canary Islands (Spain), everywhere big camps have been set up on EU territory, in which newly arriving refugees and migrants are detained and if possible directly deported to the neighbouring non-EU countries, some of them even defined as safe. For example, in October 2004 1000 refugees were sent from the Italian island Lampedusa to Libya with the help of an airlift provided by the military without being listened to and without having their individual reasons for flight examined.
Another crucial element of the European camp system are the camps within the different EU-countries. In Germany alone 5 different types of camps exist: Central reception centres, refugee camps, deportation camps, deportation prisons and camps which are a combination of all of these like Bramsche (see below). Many of these camps are isolated – in forests, in industrial zones or on the outskirts of cities. In addition to the social isolation there is a clever system of harassment and humiliation including racist special laws such as for example the work ban, which affects almost all refugees. The law of Residenzpflicht (known so far only in Germany), which prohibits refugees from leaving the Landkreis (administrative district) assigned to them for the full period of their asylum proceedings is to be especially emphasized. Although it is not possible to completely control the obedienc to the Residenzpflicht - for many refugees this law has the impact of a foot chain. That means that the Residenzpflicht plays a central role in the German system of camps, which aims at isolating and intimidating refugees and hereby leaving them at the permanent mercy of the authorities.
Europe's camp system does not only have different faces it also serves different purposes. On the one hand side refugees and migrants are to be detained, isolated and controlled by the politics of camps. Like this they can be caught silently on their way through Europe and sent back respectively deported from Europe. On the other hand refugees are to be deterred and driven into illegality. The double calculation behind this is: Refugees without papers do not cost anything, in addition they are available as work force, which is easy to be blackmailed, for the lowest sections of the European work market. Practically this means that the struggle for free access to Europe and the struggle for freedom of movement has to be always linked with the struggle for equal rights for everyone!
Places of Action
Bramsche
The deportation camp in Bramsche-Hesepe exists since november 2000. From the beginning this institution has served as a model project for camp politics in Germany. This model is called 'voluntary return'.
The asylum proceedings of most of the refugees who are put into Bramsche-Hesepe have not come to an end yet, but according to the prognosis by the Bundesamt (Federal Office) for migration and refugees there is a great likelihood that the proceedings will have a negative outcome. As a result the only 'consultation' offered in Bramsche-Hesepe is pushing for 'voluntary return'. The perspective of staying in Germany is not even mentioned. This camp is of great importance to the German asylum politics, because here potential means to urge refugees to leave the country as fast as possible are tried out. This was last confirmed by the provincial government on the 14th of march 2005: "The experience and competence in Bramsche shall also be used to intensify the reinforcement of approaches of repatriation - especially the consultation in the direction of voluntary return in the remaining refugee camps of the central reception- and foreigner institutions."
Actually, the so-called "consultation concerning voluntary return" has nothing to do with voluntariness. The refugees are rather urged by a bunch of different repressive measures to sign a paper, in which they agree to their 'voluntary return'. This paper is presented to them again and again in the internal foreign authority. If they refuse to sign it, they face a chain of limitations of the few rights and benefits which the law has for refugees: shortening or even cut of the 'pocket money', deniance of 'charitable work' (1-2 Euro/hour), limitation of the anyway limited freedom to travel, etc.. What is left for the refugees is to stay in a camp, which they are allowed to leave but without this leaving being planned. Because this camp is situated in the forest as well, the next bigger place can only be reached by paying for transport. Life is organized in such a way that there is no 'official' reason to leave the camp. The complete infrastructure is inside the camp: All authorities, the canteen for the meals, the room for clothing (Kleiderkammer), the station for medical service, the day nursery and also the school for those of the 150 children who are required to attend school.
Nonetheless not many refugees leave 'voluntarily' from Bramsche-Hesepe. A much bigger number of them prefers illegality instead. Not to forget about the protest of the people in the refugee camp, which is taking place again and again, with the main demand "Shut down the camp".
Mecklenburg-Vorpommern
There are several places in Mecklenburg-Vorpommern where activity on the 25th of September is obviously needed. For example the refugee camp in Retschow which is situated directly near the forest. There is no contact with the few neighbours. If one wants to go shopping, to see a doctor etc. one has to go to Bad Doberan, which is seven kilometres away. The bus goes not often, on the weekends there is no bus at all. In short: The social isolation is almost total. In addition there are the disastrous hygienic conditions in the completely rotten former barracks. Many people have to share a room of 24 square metres with 6-10 people. Already for several months the people who have to live there are protesting against the camp. They are demanding its immediate closure. The authorities are trying to calm them down by saying that the camp is going to be closed latest in the end of 2006 (!) anyway.
At the moment the politics of camps is undergoing great changes in Mecklenburg-Vorpommern: Due to the decreasing number of refugees many camps are closed. This is true mainly for the camps in the cities, whereas the camps in the countryside are still running - for example in Ribnitz-Damgarten-Saal. By this the provincial government is violating the enactment concerning so called jungle homes, according to which refugee camps outside from residential areas are inacceptable. What is especially alarming is the fact that the Minister of the Interior has recently announced that in the former reception centre Horst/Boizenburg in the future also people will have to live (1) whose application for asylum has been denied and who did not institute proceedings against this, (2) who have become obliged to leave during their stay or (3) who are refugees because of war/civil war and therefore are only given temporary protection. In other words, it is to be feared that Horst, which is located in complete isolation, is supposed to become a deportation respective expulsion camp like Bramsche. (This is also remarkable in the context that at present a move of the central reception centre in Hamburg to Horst is planned - which is supposed to bring down the living situation of refugees officially registered in Hamburg to the living situation in Mecklenburg-Vorpommern.)
Meeting point: 24th of September:
12 o'clock, Noon, train station Bramsche-Hesepe, Demonstration and public inspection of the camp.
5 p.m. Common car and bus convoy to Mecklenburg-Vorpommern
Further information about the actions in Mecklenburg-Vorpommern on www.nolager.de
Contact:
Mail: no_lager@yahoo.de
Fon: 0163 - 46 34 594
ViSdP: Dee Fencer, Waldweg 1, 65087 Grauwacke
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Aktionstour gegen das Europäische Lagersystem. Für Bewegungsfreiheit und Gleiche Rechte für Alle – 24./25.9.2005
Überall auf der Welt kämpfen Menschen gegen Lager, teils von innen, teils von außen. Diesen Ball werden wir am 24./25. September aufnehmen – mit einer zweitägigen Aktionstour gegen das Europäische Lagersystem von Bramsche/Niedersachsen nach Mecklenburg-Vorpommern. Unsere Botschaft ist unmissverständlich: Lager sind repressive Nicht-Orte, ihnen ist ohne Wenn und Aber eine Absage zu erteilen. Wir werden deshalb keine Mühe scheuen, die Isolation zu unterwandern, auf die Lagerpolitik abzielt. Wir lassen uns nicht aufteilen – in die, die dazu gehören und die, die auf ihre nackte Existenz reduziert und letztlich abgeschoben oder in die Papierlosigkeit getrieben werden sollen. In Bramsche werden wir uns am 24.9. zusammen mit AktivistInnen des Komitees für Grundrechte und Demokratie für eine öffentliche Inspektion des dortigen Abschiebelagers stark machen. Außerdem wird es uns darum gehen, den Forderungen Nachdruck zu verleihen, die etliche InsassInnen von Bramsche in jüngerer Zeit mehrfach öffentlich formuliert haben, dazu gehört insbesondere die sofortige Schließung des Lagers und die Erteilung eines unbefristeten Bleiberechts. In Mecklenburg-Vorpommern werden wir uns am 25.9. ebenfalls in bereits laufende Auseinandersetzungen einklinken. Auch dort protestieren Flüchtlinge an verschiedenen Orten gegen ihre völlig maroden und meist weit abgelegenen Unterkünfte.
Wir werden gemeinsam – Flüchtlinge und Nicht-Flüchtlinge – im Konvoi von Bramsche nach Mecklenburg-Vorpommern fahren. Das wird nicht gehen, ohne zahlreiche Landkreise zu durchqueren und somit immer wieder die Residenzpflicht zu verletzen, der Flüchtlinge per Gesetz unterliegen. Diese Herausforderung werden wir offensiv annehmen, sie liegt auf einer Linie mit dem Kampf, den verschiedene Flüchtlingsorganisationen bereits seit Jahren gegen die Residenzpflicht führen.
Am 24./25.9. werden wir es zwar mit Lagern in Deutschland zu tun haben, doch politisch geht es uns um mehr: Unser Anliegen ist es, einen Bogen zum Europäischen Lagersystem insgesamt zu schlagen; insbesondere werden wir die öffentliche Aufmerksamkeit auf die derzeit mit Hochdruck forcierte EU-Lagerpolitik in Nordafrika lenken. Denn im Kern geht es nicht um einzelne Lager in einzelnen Ländern, sondern um ein System, dessen grausame Effizienz gerade darin besteht, auf einer Kombination unterschiedlicher, fein aufeinander abgestimmter Lagertypen zu basieren – im direkten Zusammenspiel mit weiteren migrationspolitischen Maßnahmen.
Last but not least: Das NoLager-Netzwerk ist ein bundesweiter Zusammenschluss antirassistischer, feministischer und autonomer Gruppen; eine zentrale Rolle spielen Flüchtlingsselbstorganisationen, darunter die Brandenburger Flüchtlingsinitiative, The Voice und die Karawane. Wir sind in den vergangenen Jahren mit zahlreichen Anti-Lager-Aktionen in Erscheinung getreten. Vergangenes Jahr waren wir etwa 17 Tage lang als Anti-Lager-action-Tour in mehreren nord- und ostdeutschen Bundesländern unterwegs. 2005 sind wir bisher zweimal aktiv geworden: Am 2. April haben wir im Rahmen eines europaweiten Aktionstags für Bewegungsfreiheit und Bleiberecht auf dem Gelände des so genannten Dschungelheims Bahnsdorf in Brandenburg demonstriert. Am 1. Mai liefen wir als NoLager-Block an der Spitze der Euromayday-Parade in Hamburg.
Der Kampf um das Recht auf Bewegungs- und Niederlassungsfreiheit spitzt sich immer stärker zu – sowohl an den Rändern als auch im Inneren der EU: Auf der einen Seite gelingt es Jahr für Jahr mehreren hundertausend Flüchtlingen und MigrantInnen, ihren eigenen Weg in die EU zu bahnen, allein über die Grenzen im Süden Europas reisen jährlich ca. 400.000 Menschen ohne Papiere in die EU ein. Die Arbeits- und Lebensbedingungen, mit denen sie es zu tun bekommen, sind zwar meist absolut krass, und doch sollte das nicht den Blick für den Mut, den Erfindungsreichtum und die Entschiedenheit verstellen, womit sich Flüchtlinge und MigrantInnen immer wieder den Klauen des EU-Grenz- und Polizeiregimes entziehen. Das zur Kenntnis zu nehmen, ist vor allem deshalb wichtig, weil sich hierin nicht weniger als der Anspruch auf ein besseres Leben artikuliert – ein Leben in Würde und Selbstbestimmung, in Sicherheit und unter Existenzbedingungen, die nicht nur vom Allernotwendigsten geprägt sind. Flucht und Migration bringen also einmal mehr das Problem globaler Gerechtigkeit auf den Tisch; sie stellen praktisch und unmittelbar das (neokoloniale) Kommando des Nordens in Frage, das immer noch weite Teile des Südens in den Status unterworfener; wenn nicht abgekoppelter Peripherien zwingt! Genauso wenig sollte aber aus dem Blick geraten, dass die Zahl derer permanent wächst, die an den vom EU-Grenzregime aufgebauten Hürden scheitern. So kommen unzählige Flüchtlinge und MigrantInnen gar nicht erst in Europa an: Sie werden in Transitländern abgefangen und interniert oder sie können aus Geldmangel ihre Reise nicht fortsetzen; stattdessen müssen sie sich unter zum Teil dramatischen Bedingungen jahrelang durchschlagen, in der Hoffnung, irgendwann das notwendige Geld für die Weiterfahrt organisiert zu haben. Wieder andere kommen ums Leben – in der Wüste, bei der Überquerung des Meeres oder durch nackte Gewalt. Schließlich sind da noch die, die es zwar nach Europa geschafft haben, von dort jedoch wieder abgeschoben werden, manche gleich nach ihrer Ankunft, andere erst am Ende jahrelanger Asylverfahren.
Allein: Der EU-Migrationsbürokratie reicht das nicht, sie arbeitet weiterhin ihrem Orwellschen Ziel entgegen, die Zugänge nach Europa möglichst umfassend und flexibel regulieren zu können, letzten Endes soll nur noch den Menschen Einlass gewährt werden, die tatsächlich auf dem Arbeitsmarkt als SpezialistInnen oder als billige, flexible und gewerkschaftlich unorganisierte Arbeitskräfte gebraucht werden.
Eine zentrale Rolle im EU-Grenzregime spielt das Europäische Lagersystem. Sein Ausbau wird derzeit besonders intensiv vorangetrieben. Geplant und zum Teil schon realisiert ist eine Art doppelter (oder noch tiefer gestaffelter) Lager-Gürtel sowohl entlang der EU-Außengrenzen als auch außerhalb der EU – von der Ukraine im Osten bis nach Mauretanien im Süden. Auf diese Weise sollen Flüchtlinge und MigrantInnen bereits frühzeitig vor bzw. an den Toren Europas abgefangen und direkt zurückgebracht werden. Sollten diese Pläne auch nur ansatzweise in die Tat umgesetzt werden, würde dies bedeuten, dass es zukünftig deutlich weniger Flüchtlinge und MigrantInnen schaffen werden, überhaupt nach Europa zu kommen und somit ihr fundamentales Recht auf Bewegungs- und Niederlassungsfreiheit durchzusetzen!
Flüchtlingsauffanglager in unmittelbarer Nähe zur EU wurden erstmalig 1999 während des Kosovo-Kriegs errichtet: Damals gelang es einer Koalition aus NGOs und westlichen Kriegsparteien, ca. 550.000 von 800.000 kosovarischen Flüchtlingen direkt in temporäre und streng bewachte Flüchtlingslager in Albanien und Mazedonien zu lotsen; millionenfache Flüchtlingsströme nach Westeuropa wie noch in den frühen Phasen des Krieges im ehemaligen Jugoslawien konnten so unterbunden werden. Insbesondere dieses aus herrschender Sicht migrationspolitische Meisterstück ist es gewesen, das den britischen Premier Tony Blair 2003 im Angesicht des aufziehenden Irak-Kriegs seine ‚new visions for refugees’ formulieren ließ: Danach sollten Flüchtlinge rund um den Globus in EU-finanzierten und von der UN verwalteten Lagern untergebracht werden, etwaige Asylanträge müssten sodann in diesen nahe der jeweiligen Kriegs- und Krisenregion errichteten Lagern gestellt werden. Blairs Vorschläge sorgten seinerzeit für nahezu einhellige Ablehnung in der europäischen Öffentlichkeit, wurden jedoch bereits 1 Jahr später von Bundesinnenminister Otto Schily und seinem italienischen Amtskollegen Giuseppe Pisanu neu aufgelegt – mittlerweile mit ausschließlicher Fokussierung auf Lager in Nordafrika. Im Oktober 2004 haben schließlich die Justiz- und Innenminister der EU verkündet, dass die EU die Errichtung von “Aufnahmezentren für Asylbewerber” in Algerien, Tunesien, Marokko, Mauretanien und Libyen anstreben würde, jedoch nicht unter Leitung der EU, sondern in Eigenregie der jeweiligen Länder. Wirtschaftliche Zusammenarbeit, Waffenverkäufe und diplomatisches Stillschweigen hinsichtlich zahlreicher Menschenrechtsverletzungen, in welche sämtliche dieser überwiegend diktatorisch regierten Länder verwickelt sind, sollen den Weg dorthin ebnen.
Mittlerweile sind diese Entwicklungen auf unterschiedlichen Ebenen weiter vorangetrieben worden. So ist die EU endgültig mit dem jahrzehntelang als “Schurkenstaat” titulierten Libyen handelseinig geworden; unter anderem wird die EU zukünftig an der Ausbildung der libyschen Grenzpolizei beteiligt sein. Die Innenminister von Deutschland, Frankreich, Italien, Spanien und Großbritannien haben des Weiteren auf einem so genannten G5-Treffen in Evian einen abermaligen Ausbau des Grenz- und Visaregimes beschlossen – insbesondere zur Abwehr irregulärer Migration an der südlichen EU-Grenze. Hierzu gehört auch der Beschluss, baldmöglichst mit gemeinsamen Sammelabschiebungen in Charterflugzeugen zu beginnen. All dies geht Hand in Hand mit Aktivitäten einzelner Länder: So hat Deutschland bei Tunesien ausdrücklich einen Ausbau des Grenzregimes angemahnt (wozu natürlich auch die Einrichtung von Auffanglagern gehört); im Gegenzug solle Tunesien allein in den Jahren 2005 und 2006 mit 57 Millionen Euro unterstützt werden. Langfristig geht es darum, Tunesien bis 2010 zusammen mit anderen nordafrikanischen Staaten in den europäischen Freihandel einzubinden.
Was die Lagerpläne konkret bedeuten, kann an den mit italienischer Hilfe bereits errichteten Lagern in Tunesien und Libyen abgelesen werden: So finden aus diesen streng von jeder Öffentlichkeit abgeschirmten Lagern regelmäßig brutale und absolut menschenverachtende Abschiebungen statt, unter anderem sind Menschen mitten im Wüsten-Niemandsland ausgesetzt worden. Es steht zu befürchten, dass auf diese Weise bereits mehrere hundert, womöglich mehrere tausend Menschen ums Leben gekommen sind.
Ein weiterer Lagergürtel entlang der EU-Außengrenzen ist bereits weitgehend fertig gestellt: Ob an der polnisch-ukrainischen Grenze, in Ostgriechenland oder auf den Kanarischen Inseln (Spanien), überall sind in den letzten Jahren große Lagerkomplexe auf EU-Territorium entstanden, in denen neu ankommende Flüchtlinge und MigrantInnen interniert und möglichst direkt in die angrenzenden, teils sogar als sicher definierten Nicht-EU-Nachbarländer abgeschoben werden. So sind z.B. im Oktober letzten Jahres 1000 Flüchtlinge ohne Ansehen der Person und ohne Prüfung ihrer individuellen Fluchtgründe mittels einer vom Militär bereitgestellten Luftbrücke von der italienischen Insel Lampedusa nach Libyen abgeschoben worden.
Ein ebenfalls elementarer Bestandteil des Europäischen Lagersystems sind die Lager innerhalb der einzelnen EU-Länder. Allein Deutschland kennt 5 Lagertypen: Zentrale Aufnahmestellen, Gemeinschaftsunterkünfte, Abschiebelager (“Ausreisezentren”), Abschiebeknäste und Kombi-Lager wie z.B. in Bramsche. Viele dieser meist völlig heruntergekommenen Lager sind weit abgelegen – in Wäldern, in Industriezonen oder am Stadtrand. Zusätzlich zur sozialen Isolation kommt ein ausgeklügeltes Schikane- und Demütigungssystem einschließlich rassistischer Sondergesetze wie z.B. das weitgehende Arbeitsverbot für Flüchtlinge. Besonders hervorzuheben ist die (bislang) nur in Deutschland bekannte Residenzpflicht, welche es Flüchtlingen während der gesamten Dauer ihres Asylverfahrens verbietet, ohne Genehmigung der Behörden den ihnen zugewiesenen Landkreis zu verlassen. Die Einhaltung der Residenzpflicht ist zwar nicht lückenlos überprüfbar, trotzdem wirkt das Gesetz auf viele Flüchtlinge wie eine Fußfessel. Die Residenzpflicht ist also ein zentraler Baustein des deutschen Lagersystems, sie zielt darauf ab, Flüchtlinge zu isolieren, einzuschüchtern und auf diese Weise dem ständigen Zugriff der Behörden auszuliefern.
Das Europäische Lagersystem hat nicht nur viele Gesichter, es erfüllt auch unterschiedliche Aufgaben. Einerseits sollen Flüchtlinge und MigrantInnen mittels Lagerpolitik festgesetzt, isoliert und kontrolliert werden. Denn nur so geht das Kalkül auf, sie möglichst effektiv und geräuschlos auf ihrem Weg nach Europa abzufangen und zurückzuschicken bzw. sie aus Europa wieder abzuschieben. Andererseits geht es darum, Flüchtlinge abzuschrecken bzw. in die Illegalität zu treiben. Dahinter steckt eine Doppelstrategie: Flüchtlinge ohne Papiere kosten nichts, außerdem stehen sie den untersten Abteilungen des europäischen Arbeitsmarkts als besonders einfach erpressbare Arbeitskräfte zur Verfügung. Praktisch folgt hieraus, dass der Kampf um freien Zugang nach Europa und Bewegungsfreiheit immer schon mit dem Kampf um gleiche Rechte für alle kurzgeschlossen werden muss!
Aktionsorte
Das Abschiebelager in Bramsche-Hesepe besteht seit November 2000. Von Beginn an war diese Einrichtung ein Modellprojekt für Lagerpolitik in Deutschland. Dieses Modell nennt sich “Freiwillige Rückkehr”.
In Bramsche-Hesepe werden nicht zuletzt Flüchtlinge untergebracht, deren Asylverfahren noch nicht abgeschlossen sind, bei denen aber aufgrund einer Prognoseaussage des Bundesamtes für Migration und Flüchtlinge die Wahrscheinlichkeit groß ist, daß die Verfahren negativ verlaufen werden. In diesem Sinne findet in Bramsche-Hesepe eine “Beratung” einzig in Richtung “Freiwilliger Rückkehr” statt. Bleibeperspektiven kommen nicht zur Sprache. Für die bundesdeutsche Asylpolitik hat damit dieses Lager eine besondere Wichtigkeit, denn hier wird ausprobiert, mit welchen Mitteln Flüchtlinge dazu gedrängt werden können, schnellstmöglich das Land wieder zu verlassen. Das bestätigte zuletzt die Landesregierung am 14. März 2005: “Die Erfahrungen und Kompetenzen in Bramsche sollen auch dafür genutzt werden, die Verstärkung der Rückführungsansätze – insbesondere die Beratung zur Freiwilligen Rückkehr – auch in den übrigen Gemeinschaftsunterkünften der Zentralen Aufnahme- und Ausländereinrichtungen zu intensivieren.”
Dabei kann bei der so genannten “Beratung zur Freiwilligen Rückkehr” von Freiwilligkeit kaum die Rede sein. Die Flüchtlinge werden vielmehr durch ein Bündel unterschiedlicher repressiver Maßnahmen dazu gedrängt, ein Papier zu unterschreiben, mit dem sie ihrer “Freiwillige Rückkehr” zustimmen. Dieses Papier wird ihnen immer wieder in der lagerinternen Ausländerbehörde vorgelegt. Unterschreiben sie es nicht, setzt eine Kette von Einschränkungen der wenigen Rechte und Leistungen ein, die die Gesetzgebung Flüchtlingen überhaupt läßt: Kürzung oder gar Streichung des “Taschengeldes”, Nichtzulassen zur “gemeinnützigen Arbeit” (1-2 €/Stunde), Einschränkung der ohnehin eingeschränkten Reisefreiheit etc. Den Flüchtlingen bleibt, sich in einem Lager aufzuhalten, das sie zwar verlassen dürfen, dessen Verlassen aber nicht vorgesehen ist. Denn auch dieses Lager liegt im Wald, der nächste größere Ort ist nur mit entsprechenden finanziellen Mitteln zu erreichen. Die Lebensumstände sind so organisiert, dass es keinen ‚offiziellen‘ Anlaß gibt, das Lager zu verlassen. Die Infrastruktur befindet sich komplett im Lager: Sämtliche Behörden, die Kantine für die Nahrungsaufnahme, die Kleiderkammer, die Sanitätsstation, die Kindertagesstätte und auch die Schule für die schulpflichtigen der ca. 150 Kinder.
Nichtsdestotrotz reisen von Bramsche-Hesepe nicht viele Flüchtlinge “freiwillig” aus. Eine viel größere Zahl zieht stattdessen die Illegalität vor. Schließlich gibt es immer wieder Proteste seitens der InsassInnen des Lagers, die Hauptforderung lautet meist “Schließung des Lagers”.
Mecklenburg-Vorpommern
In Mecklenburg-Vorpommern bieten sich mehrere Orte an, um am 25.9. aktiv zu werden. In Retschow etwa liegt das Flüchtlingslager direkt am Waldrand. Mit den wenigen NachbarInnen gibt es keine Kontakte. Einkäufe, Arztbesuche etc. müssen im 7 Kilometer entfernten Bad Doberan erledigt werden, der Bus fährt nur selten, am Wochenende gar nicht. Kurzum: Die soziale Isolation ist so gut wie total. Hinzu kommen katastrophale hygienische Bedingungen in der ehemaligen, völlig verfallenen Kaserne. In vielen Zimmern sind auf 24 qm. 6-10 Personen untergebracht. Bereits seit Monaten protestieren die BewohnerInnen gegen das Lager, sie fordern seine sofortige Schließung. Die Behörden wiegeln indessen ab, sie verweisen darauf, dass das Heim spätestens Ende 2006 (!) sowieso geschlossen werden soll.
Die Lagerpolitik in Mecklenburg-Vorpommern durchläuft derzeit große Veränderungen: Viele Lager werden im Zuge permanent sinkender Flüchtlingszahlen geschlossen. Das betrifft vorzugsweise Lager in den Städten, demgegenüber werden Lager auf dem Land weiterhin aufrechterhalten – z.B. in Ribnitz-Damgarten-Saal. Die Landesregierung verstößt damit einmal mehr gegen ihren eigenen so genannten Dschungelheimerlass, wonach Flüchtlingslager außerhalb geschlossener Wohnbebauungen unzulässig seien. Besonders bedenklich ist, dass das Innenministerium erst jüngst angekündigt hat, dass in der bisherigen Erstaufnahmestelle Horst/Boizenburg zukünftig auch Menschen untergebracht werden sollen, (1) deren Asylantrag abgelehnt wurde und die keine Klage dagegen erhoben haben, die (2) während ihres Aufenthalts ausreisepflichtig geworden sind oder die (3) Kriegs- und Bürgerkriegsflüchtlinge sind und denen nur vorübergehender Schutz zu gewährleisten ist. Es steht mit anderen Worten zu befürchten, dass das völlig isoliert gelegene Horst zu einer Art Abschiebe- bzw. Vertreibungslager á la Bramsche ausgebaut werden soll. Bemerkenswert ist letzteres auch im Kontext davon, dass derzeit ein Umzug der Hamburger Zentralen Erstaufnahmestelle nach Horst geplant ist – wodurch wohl die Lebenssituation von Flüchtlingen, die formell in Hamburg registriert sind, gezielt verschlechtert, d.h. auf das Nivau von Mecklenburg-Vorpommern runtergedrückt werden soll.
Keine Lager – nicht hier und nicht anderswo!
Treffpunkt 24.9.: 12 Uhr Bahnhof Bramsche-Hesepe, Demo und öffentliche Inspektion des Lagers.
17 Uhr Gemeinsamer Bus- und Autokonvoi nach Mecklenburg-Vorpommern
Nähere Informationen zu den Aktionen in Bramsche und Mecklenburg-Vorpommern auf www.nolager.de
Kontakt:
Mail: no_lager@yahoo.de
Fon: 0163 – 46 34 594
Spenden: Steuerlich absetzbare Spenden sind willkommen auf folgendem Konto:
AK Asyl, Sparkasse Göttingen, BLZ: 260 500 01, Kto: 130 450, Stichwort: Anti-Lager-Tour
ViSdP: Dee Fencer , Waldweg 1, 65087 Grauwacke
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